加熱菸在台灣已獲准上市，但對於廣告限制、網路及手機APP販售界定仍有爭議與稽查重點。本文整理現行法令與罰則、地方稽查方向，以及民眾與業者應注意的實務重點，供參考。
事件背景
首批加熱菸於10月11日開始合法販售，相關產品與組合元件須符合現行法令與稅制要求。上市期間出現通路平台被檢舉的情形，指出在便利商店手機應用程式中可搜尋到加熱菸相關商品資訊，已由地方衛生主管機關介入調查。
法令規範與罰則
現行規範明定菸品不得在網路上販售，且禁止對菸品進行廣告宣傳。主管機關指出，若業者違規刊登廣告或促銷，製造或輸入業者可處新台幣2,500萬元罰鍰，販售業者可處新台幣50萬元罰鍰。各地方政府另有自治條例可對特定情況處以罰鍰，例如對校園周邊管理有更嚴格罰則。
同時，法令禁止將加熱菸販售或供應予未滿20歲者。旅客若違規攜帶入境，依規定亦可能面臨罰鍰。
手機APP算不算網路販售
現行菸害防制相關條文列舉多種媒介與電子紀錄物禁止用於宣傳，但對於手機應用程式是否屬於法條中所稱的「網路」或電磁紀錄物並未明確列示。此一界定成為是否違法的關鍵，主管機關的認定將決定後續執法方向與處置標準。
地方稽查與校園防護
為保障公共衛生，衛生主管機關會同財政單位針對販菸場所與校園周邊進行專案稽查。地方政府亦針對校園周邊販售、供應、展示或廣告加熱菸訂有罰則，違規情況可能面臨地方自治條例規範的處分。
執法重點與通路責任
- 通路平台與實體販售點需確認商品上架、宣傳內容是否觸及廣告或網路販售禁令
- 業者應建立內部審查機制，避免以促銷、展示或說明會形式違規宣傳
- 對於未成年購買的防制與查核，為主管機關檢查重點之一
消費者與業者應注意事項
消費者應注意法令對購買年齡與使用環境的限制，並留意通路是否依法販售與揭示資訊。業者方面，除遵守不得向未成年人販售外，對於在手機APP或其他電子平臺上的商品資訊與宣傳形式，應向主管機關或法務單位確認是否合規，以免觸及廣告或網路販售的禁制而受罰。
目前對於加熱菸的管理仍以教育與稽查並行，主管機關的後續認定將影響通路與平台的操作規範。民眾若對特定販售或宣傳有疑問，可向地方衛生單位查詢，並以法令文字與官方公告為準。加熱菸的市場與管理議題仍在調整過程中，社會各界應持續關注。
重點回顧
本文說明加熱菸上市後的廣告與販售爭議、主要罰則與地方稽查重點，提醒民眾與業者遵循年齡限制並注意法令適用與執行差異的風險。
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