台灣疫苗布局現況與國際合作進展
面對全球新冠肺炎疫情的持續蔓延，台灣政府積極參與國際疫苗合作平台，以確保疫苗供應安全與公平分配。2020年9月，中華民國政府與國際疫苗平台COVAX簽署合作協議，加入由世界衛生組織（WHO）、全球疫苗免疫聯盟（GAVI）及流行病預防創新聯盟（CEPI）共同領導的疫苗公平分配機制，期待在疫苗問世後，能夠獲得合理的分配份額，保障國內公共衛生安全。
根據台灣大學公共衛生學院，截至2023年10月，全球正進行超過200款新冠疫苗的臨床試驗，其中已有11款進入第三期階段，包括由牛津大學合作開發的阿斯特捷利康疫苗、美國莫德納（Moderna）疫苗和諾華（Novavax）疫苗等。目前由於疫苗仍處於臨床試驗階段，預計的商用與分配時間尚未確定。台灣除了加入COVAX外，也積極爭取國際藥廠授權代理疫苗，例如台灣東洋公司宣布取得德國BioNTech疫苗的在台代理權，預計在2024年第一季開始供貨。政府面對疫苗需求與供應的壓力，須制定靈活而有效的策略，以應對未來的疫苗分配與施打需求。
國產疫苗研發與供應挑戰
除了國際疫苗合作外，台灣本土疫苗的研發進展也備受關注。國光、高端、聯亞等國產疫苗企業正加速臨床試驗，預計將在2024年前後完成第二期或三期試驗，以期早日上市。根據食藥署的公告，國產疫苗須經過更嚴格的臨床試驗，包括將第二期臨床試驗人數提升至3,000人，並追蹤一個月，以確保疫苗的安全性與有效性。未來上市時間預估將遠晚於由德國BioNTech開發的疫苗，可能需等待至2025年左右。然而，國產疫苗的最大優勢在於其低溫保存的便利性，較適合台灣的疫苗施打需求。
低溫保存的技術挑戰與高風險群接種策略
德國BioNTech疫苗為mRNA疫苗，需在攝氏-70至-80度的超低溫環境中保存，這對於台灣現有的冷鏈物流與醫療設施來說，是一大挑戰。台灣多家醫學中心具備低溫保存設備，但要在全國範圍內提供高風險族群的疫苗接種，仍面臨嚴格的運輸與儲存條件限制。專家指出，若要在全台普及這款疫苗，必須建置專用冷藏車輛並確保穩定供電，以維持-70度的保存環境，否則疫苗一旦解凍便可能失效。
政府策略與高風險族群接種重點
公共衛生專家建議，台灣可優先針對高風險族群，如醫護人員、因公出國人員和長者，安排在醫學中心進行疫苗接種，利用具備低溫儲存條件的醫療設施，確保疫苗安全與效力。根據衛生專家估算，這類族群的疫苗需求量尚可掌握，但若因公出國、醫護人力需求和長者人數較多，整體需求仍可能超出預期，成為疫苗採購上的變數。政府若未能爭取足夠的BioNTech疫苗，可能影響疫苗施打進度與保護效力。
國產疫苗與疫苗施打時間點展望
目前台灣國產疫苗，包括國光高端和聯亞自行研發的疫苗，仍在臨床試驗階段。由於需進行動物與人體多次測試，預計最早在2024年中旬有望獲得正式授權上市。相比之下，BioNTech疫苗若能在第一季度大量供貨，將大幅縮短疫苗施打的時間。本地專家分析，國產疫苗的研發進度較BioNTech遲，若疫苗供貨時間拖延，台灣仍須依賴國際疫苗合作與代理，靈活調整疫苗策略，以因應變化的疫情與供應情勢。
未來疫苗政策布局與全球疫情動態
以當前全球疫情狀況來看，歐洲多國疫情升溫，單周新增確診超過百萬例，德國和法國等國已宣布部分地區再度實施封城措施，反映出疫苗普及仍面臨挑戰。根據台大公共衛生學院的分析，全球疫情尚未完全受控，且多個國家每日新增病例仍維持在高水平。台灣需要提前規劃疫苗的國內分配與施打策略，並持續監測國際疫情動態，以提早因應可能的反覆波動。
結語與展望
隨著疫苗研發與全球合作同步推進，台灣的疫苗政策亦在逐步調整與優化。未來能否順利引進國際疫苗，並有效配合國產疫苗的上市，將是台灣公共衛生體系的關鍵所在。在全球疫情仍在激烈交鋒的戰場上，台灣的疫苗布局策略須靈活因應，才能在未來的公共衛生戰役中佔得先機。
